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关于印发《进一步加强农村地区“两站两员” 建设工作》的通知

来源:华体汇APP办公室 作者: 发布时间:2021-11-09 【字体大小:

                                 

茶政(zheng)办发〔202181

 

 

华体汇(hui)APP办公室

关(guan)于印发《进一步加强农村(cun)地区两站(zhan)两员

建设(she)工作》的通知

 

各(ge)乡(xiang)镇(zhen)(街道)办事处(chu),县直相关(guan)部门

现(xian)将《进一步加强农村地区两站两员建设工(gong)作》印发给你们,请(qing)认真(zhen)组织实施。

 

 

                  华体(ti)汇APP办(ban)公(gong)室                          

20211029


进(jin)一步(bu)加(jia)强(qiang)农村地区两站两员建设工(gong)作

 

为提升我县农村(cun)地区道路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)全(quan)社(she)会化治理水(shui)平(ping)(ping),深入推(tui)进平(ping)(ping)安(an)乡村(cun)建设,按照国(guo)家有(you)关(guan)部委加强农村(cun)地区交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)全(quan)管理服务站(zhan)、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)全(quan)劝导(dao)站(zhan)、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)全(quan)管理员和(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)全(quan)劝导(dao)员(以下简称(cheng)两站两员)建设的要求和《湖南省(sheng)人民政(zheng)府办公厅(ting)关于进一步加强农(nong)村(cun)(cun)道路(lu)交通安(an)全工(gong)作的意(yi)见》精神,压(ya)实党委政(zheng)府属地管理责(ze)(ze)任,落(luo)实农(nong)村(cun)(cun)道路(lu)交通安(an)全包保责(ze)(ze)任制(zhi),实现农(nong)村(cun)(cun)地区两站两员配置(zhi)标准化(hua)、运转实(shi)效化(hua)、保障多元化(hua),特(te)将有(you)关事项通知(zhi)如(ru)下(xia):

一(yi)、工作目标(biao)

按(an)照政府牵头、乡(xiang)镇为主(zhu)、部门协调、社会联动、齐抓(zhua)共管,综合治理的原则(ze),建立县(xian)、乡(xiang)镇(街道)、办(ban)事处(chu)、村(社区)交(jiao)通安全责任(ren)体(ti)系;到202110月份,全(quan)面完成全(quan)县16个交通管(guan)理服务站215个交通安全(quan)劝导(dao)站建(jian)设,2021年底全面完(wan)成(cheng)农(nong)村(cun)(cun)道路交(jiao)通安(an)全信息(xi)系(xi)统数据(ju)采集;全县农(nong)村(cun)(cun)道路交(jiao)通秩(zhi)序得到(dao)(dao)明(ming)显(xian)改善(shan),农(nong)村(cun)(cun)道路交(jiao)通安(an)全隐患(huan)得到(dao)(dao)有(you)效治理,农(nong)村(cun)(cun)道路交(jiao)通事故得到(dao)(dao)有(you)效预(yu)防(fang),实现杜绝发生较大以上道(dao)路交(jiao)通事(shi)故(gu),交(jiao)通事(shi)故(gu)总量和死(si)亡人(ren)数分别下降10%和(he)15%”的(de)工作目标。

二、两站两员配(pei)置标准(zhun)

(一(yi))交通安(an)全(quan)管理服务(wu)站

1.各乡镇(zhen)(街道)、办事处(chu)依托乡镇道(dao)安委建立(li)交通(tong)安全(quan)管(guan)理服务站(zhan)(以(yi)下简称(cheng)交管(guan)站(zhan)),名称(cheng)统一为:××乡镇(街道)、办事处交通安(an)全(quan)管(guan)理服务站。交管(guan)站在本(ben)级(ji)人(ren)民政府(fu)及上级(ji)道(dao)安(an)委(办)的(de)领(ling)导下开展农(nong)村道(dao)路交通安(an)全(quan)管(guan)理工(gong)作(zuo)。

2.交管(guan)站按照有(you)(you)办公场所、有(you)(you)办公设施、有(you)(you)交管(guan)装备、有(you)(you)工作制度的(de)四有标准实行(xing)基本配(pei)置(zhi),有条(tiao)件的可(ke)配(pei)置(zhi)视频(pin)调(diao)度系统。

3.交(jiao)管(guan)站(zhan)站(zhan)长原(yuan)则上(shang)由分管(guan)负责人兼(jian)任,可(ke)视情邀请(qing)公安、交(jiao)通、应急、农(nong)机等部门派员兼(jian)任副站(zhan)长。交(jiao)管(guan)站(zhan)按照(zhao)乡镇(街道)、办(ban)事(shi)处(chu)人(ren)口基数配置交通安全管理员(以(yi)下简称交管员),5万人(ren)以下的配置不少于(yu)1人;5-8万人的配置不少于3人(ren)(不少于2人专职);8万(wan)人以(yi)上(shang)的配置不少于4人(不少于3人(ren)专职)。

(二)交通安全劝导站(zhan)

1.各行政村(涉(she)农社区)至(zhi)少建立(li)一个交(jiao)通安(an)全劝(quan)导(dao)(dao)(dao)站(zhan)(zhan)(以下简称劝(quan)导(dao)(dao)(dao)站(zhan)(zhan)),劝(quan)导(dao)(dao)(dao)站(zhan)(zhan)原则上设(she)置在(zai)机(ji)动车通行较为集(ji)中的路段,具(ju)备条件的经交(jiao)管站(zhan)(zhan)批准可(ke)设(she)置多个劝(quan)导(dao)(dao)(dao)站(zhan)(zhan)。劝(quan)导(dao)(dao)(dao)站(zhan)(zhan)在(zai)交(jiao)管站(zhan)(zhan)的指导(dao)(dao)(dao)下开展道路交(jiao)通安(an)全管理(li)工作。

2.劝导站按照有固定场地、有交(jiao)管装备、有工(gong)作制(zhi)度的三(san)有标准(zhun)实行基本配置。有条件(jian)的可(ke)配置视频监控(kong)设(she)备。

3.劝导站(zhan)人员(yuan)配置。劝导站(zhan)站(zhan)长原则(ze)上(shang)由行政(zheng)村(cun)(涉农(nong)社(she)区)支(zhi)部书记或主任担(dan)任。每个劝导站(zhan)不少于2名交通(tong)安全劝(quan)导员(yuan)(以下(xia)简称劝导(dao)员),劝导(dao)员应当配置反光背心、红袖标、停车牌(pai)、工作包(bao)等(deng)随身装备(bei),有条件的(de)地(di)方可配备(bei)喊话器、照相机等(deng)装备(bei)。

三、两(liang)站(zhan)两(liang)员(yuan)工作职责

(一)交(jiao)通安全(quan)管理服务站(zhan)主要职责(ze)

1.组织开展(zhan)交(jiao)(jiao)通违法(fa)劝(quan)导、交(jiao)(jiao)通事故先期处置、隐患排查治理、基(ji)础信息采集(ji)、交(jiao)(jiao)通安全宣传等日常工作。

2.协助开展(zhan)道(dao)路交通(tong)违法整(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo),定(ding)期(qi)(qi)召开交通(tong)安(an)全工(gong)作(zuo)(zuo)例会,定(ding)期(qi)(qi)向乡(xiang)镇政府(街道(dao)办事处(chu))和有关职(zhi)能部门报告交通(tong)安(an)全工(gong)作(zuo)(zuo),及时提(ti)出预防交通(tong)事故的意(yi)见(jian)和建(jian)议(yi)。

3.推广(guang)应(ying)用全国农村道(dao)路交通安全管理信息系统和(he)农交安手机APP,建立健全交(jiao)通安全管(guan)理工作台账。

4.建立健全交管员和劝(quan)导员考(kao)核管理等工作(zuo)制度,组织(zhi)开展两站两员(yuan)教育培(pei)训工作(zuo)。

5.具备条件的(de),可探索交通违法处理、保险及车(che)驾管代办等业务(wu)。

(二)交(jiao)通安(an)全管理员工作职责(ze)

1.开(kai)展交(jiao)通违(wei)法劝(quan)导工作。

2.开展隐患(huan)排查,及时将隐患(huan)报告相关职能部门(men)。

3.参(can)与交通事故的前期(qi)处置及事后调(diao)解工作。

4.开展(zhan)道路交通安全宣传(chuan)教育,提升(sheng)辖区(qu)内交通参与者(zhe)文明(ming)驾驶(shi)、文明(ming)出行的安全意识。

5.推(tui)广应(ying)用全国(guo)农(nong)村道路交通安全管理信息系统和农交安(an)手机APP,建立(li)工作台(tai)账(zhang),定期调度(du)劝导站(zhan)和劝导员工作情(qing)况。

(三)交通安全劝导站主(zhu)要职责

1.组织劝导员开展交(jiao)通(tong)违法劝导、交(jiao)通(tong)事故先期处置(zhi)、隐患排查(cha)治理(li)、基础信息采集、交(jiao)通(tong)安全宣传等日常(chang)工作。

2.协助开展道路交(jiao)通(tong)违法整治工作。

3.应用全国农村(cun)道(dao)路交通安全管理信(xin)息(xi)系统和农交安手机APP,建(jian)立(li)相关(guan)工作台账(zhang)。

4.利用多种方(fang)式开展交通安(an)全宣传教(jiao)育。

(四)交通安全劝导(dao)员工作职(zhi)责

1.落(luo)实交通安全劝导(dao)七必上,即(ji)重(zhong)要节假日出行高峰时段(duan)必上,学生上放(fang)学(xue)高峰时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang),赶集日高峰时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang),群众早晚(wan)出行(xing)(xing)高峰时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang),红白喜事出行(xing)(xing)时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang),开展民俗活动时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang),冰雪、暴(bao)雨(yu)、泥石流、道(dao)路塌方等恶劣天气时(shi)段(duan)(duan)(duan)必上(shang)(shang)。

2.排查道路(lu)交通安全(quan)隐患,加(jia)强日常巡查,发现隐患及(ji)时(shi)上报。

3.利用(yong)乡(xiang)村大喇叭(ba)、微信群、发放宣传资料等(deng)方式(shi)开展交通安全宣传工(gong)作。

4.参与交(jiao)通(tong)事故的前期(qi)处(chu)置及事后调解工作。

5.应用农村道路(lu)交通安全管理信息系统和农交(jiao)安手机APP,完成(cheng)基础信息采集和动态信息录(lu)入工作。

四、工作要求(qiu)

(一)强化组织保障。各地要紧(jin)(jin)紧(jin)(jin)依(yi)靠(kao)党委政府(fu),协同有(you)力(li)有(you)序推进两站两员建设落地落实(shi)。要结(jie)合工(gong)作实(shi)际(ji),及时制定出台农村道路交通(tong)安全(quan)管理两站两员建设的实施(shi)方(fang)案,进一步明确人(ren)(ren)员配置和工作(zuo)职责等措(cuo)施(shi),尽快形成(cheng)工作(zuo)有人(ren)(ren)做、事情有人(ren)(ren)管(guan)、责任(ren)有人(ren)(ren)担的农村道路交通安全管(guan)理工作(zuo)格局。

(二)强化经费保障。鼓励有条件(jian)的地方探索建立农村地区两站两员交(jiao)通(tong)违(wei)法举报奖励、轻微交(jiao)通(tong)违(wei)法先期取证、交(jiao)通(tong)违(wei)法罚缴财政划拨等机制(zhi),多途径解决(jue)两站两员(yuan)经费(fei)保障。

(三(san))强化力量保障。推进派出所管交通,深化警(jing)保合(he)作,通过互聘和(he)兼任等(deng)方式(shi),推动一(yi)村一(yi)辅(fu)警、保险营业员(yuan)、协保员(yuan)等力(li)量共同履职。交(jiao)警中队和管交(jiao)通的派出所要定期深入交(jiao)管站(zhan)、劝导站(zhan)开展驻站(zhan)执法(fa),优先处理(li)两站两员反馈的紧急警(jing)情(qing)。

五、完善考核机制

(一)严(yan)格考评考核。县道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)委员会将农村道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)管理工作纳入(ru)乡镇(zhen)(街(jie)道(dao))、办事处和县(xian)直部门的绩(ji)效考核(he)内容,建立(li)县(xian)考评乡镇(街道)、办事处(chu)及(ji)乡镇(街道)、办事(shi)处(chu)考(kao)(kao)评(ping)村(社(she)区(qu))的两(liang)级考(kao)(kao)评(ping)模式,逐级健全责任到(dao)人、定期研判、联席会(hui)议(yi)、考(kao)(kao)核评(ping)价的工作(zuo)(zuo)机制。对县直部门主要考(kao)(kao)核组织(zhi)领导、宣(xuan)传教(jiao)育(yu)、隐患治理(li)、内部管理(li)、工作(zuo)(zuo)指令等5个部(bu)分,对乡镇(zhen)(街道)、办(ban)事处主(zhu)要考核(he)组织领(ling)导、宣传教育、隐患治(zhi)理、事故(gu)指数基础工(gong)作等5个部分,实行月讲评季考(kao)核。

(二)严格落(luo)实奖惩(cheng)。以考评(ping)考核为依据,对领导重视、机构健全(quan)、制度完善、措施过硬、保障有力、成效(xiao)显(xian)著(zhu)的单位和(he)个人给予表(biao)彰奖(jiang)励,对落实(shi)不力的(de)单位及(ji)其责任人进行通(tong)报或者约谈。

(三)严格(ge)责任追究。对存(cun)在责(ze)任(ren)不(bu)明确(que)、组织(zhi)机(ji)构不(bu)健全、工作落实不(bu)到(dao)位等(deng)情况的单位和个人(ren)严肃追究责(ze)任(ren)。对涉及(ji)校车、幼儿或学生群(qun)体的道路(lu)交(jiao)通事故、涉及(ji)两客一危(wei)或(huo)发生较大以上道路交(jiao)通(tong)事(shi)故的,将启(qi)动倒查机制。


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